典當(dāng)行的定位是非銀行金融機(jī)構(gòu)。以物換錢是典當(dāng)行的基本運(yùn)作模式。因?yàn)榉刨J手續(xù)簡(jiǎn)單、靈活，可以滿足個(gè)人或者中小企業(yè)的短期融資需求。

記者在市地方金融監(jiān)督管理局公布的濟(jì)寧市地方金融組織名單中，找到了濟(jì)寧市目前9家典當(dāng)行的名單。那么這些典當(dāng)行目前開展業(yè)務(wù)的情況如何呢？

《典當(dāng)管理辦法》規(guī)定：典當(dāng)行不得經(jīng)營(yíng)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)。但是，記者到位于任城區(qū)的“濟(jì)寧市鵬達(dá)典當(dāng)有限公司”咨詢發(fā)現(xiàn)，明令禁止的動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)在這里暢通無(wú)阻。濟(jì)寧市鵬達(dá)典當(dāng)有限公司工作人員說車輛不僅可以抵押，從銀行找個(gè)關(guān)系，本和車都不押也可以。

《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)典當(dāng)行監(jiān)督管理的通知》指出：典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)回歸民品典當(dāng)業(yè)務(wù)本源，逐步壓縮房地產(chǎn)典當(dāng)業(yè)務(wù)比重，專注細(xì)分領(lǐng)域，培育差異化、特色化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

9月1日，記者來(lái)到任城區(qū)“濟(jì)寧市鑫泰典當(dāng)有限公司”咨詢，卻被告知，這里只做房地產(chǎn)典當(dāng)業(yè)務(wù)，其他業(yè)務(wù)一律不做。

位于鄒城市的山東省森海典當(dāng)有限責(zé)任公司也是濟(jì)寧市地方金融監(jiān)督管理局公布的九家“典當(dāng)行”之一。８月30日上午，記者來(lái)到這里卻發(fā)現(xiàn)典當(dāng)行一樓的營(yíng)業(yè)廳大門緊鎖。

記者從營(yíng)業(yè)廳旁邊的側(cè)門進(jìn)入大廳，見到了一位身穿保安服裝的工作人員，他表示自己就是典當(dāng)行的工作人員，負(fù)責(zé)接待客戶，往二樓引薦。據(jù)工作人員介紹這家典當(dāng)行只往外放錢、借錢，別的業(yè)務(wù)沒做。

記者以做生意周轉(zhuǎn)資金，要典當(dāng)金銀首飾為由，想找二樓的業(yè)務(wù)員面談，卻遭到了這位工作人員的拒絕。工作人員表示，別看典當(dāng)行關(guān)著門，但生意很好，并表示記者不知道其中有內(nèi)幕。

隨后記者撥打了該典當(dāng)行公布的業(yè)務(wù)電話，但一直提示關(guān)機(jī)。這位工作人員介紹說，典當(dāng)行負(fù)責(zé)人不隨意接電話和接待。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，記者撥打了鄒城市地方金融監(jiān)督管理局的電話進(jìn)行了反映。工作人員表示該典當(dāng)行屬正常營(yíng)業(yè)，他們上個(gè)月剛和濟(jì)寧市地方金融監(jiān)管局的人員一起檢查過，不存在往外放款的情況，典當(dāng)?shù)膱?bào)表，每月也正常報(bào)。

在昨晚《問政濟(jì)寧》直播現(xiàn)場(chǎng)，鄒城市地方金融監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人表示，去年已經(jīng)把該企業(yè)納入管理，今年上半年該企業(yè)只做了一筆業(yè)務(wù)，主要是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)許可證不齊全的原因。對(duì)于片子中所說的內(nèi)幕，回去馬上進(jìn)行調(diào)查和整改。

濟(jì)寧市地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)董宏看完短片后表示，節(jié)目之后，將對(duì)該問題進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查核實(shí)。下一步，要對(duì)全市的典當(dāng)行業(yè)再進(jìn)行一次認(rèn)真的風(fēng)險(xiǎn)防控方面的摸排，邊檢查邊督促整改，在監(jiān)管以及防風(fēng)險(xiǎn)上進(jìn)一步加強(qiáng)措施。一方面要堵漏洞、嚴(yán)監(jiān)管，防止金融亂象的發(fā)生，另一方面還要優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展，結(jié)合上級(jí)的有關(guān)要求，研究制定一些促進(jìn)濟(jì)寧市典當(dāng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展的措施，推動(dòng)典當(dāng)行業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，做出特色。

特邀觀察員袁曙光教授表示，典當(dāng)行亂象叢生，打著典當(dāng)行的招牌卻干著其他的營(yíng)生，甚至是一些違規(guī)的業(yè)務(wù)，這些問題到底出在哪里？是監(jiān)管不到位還是背后有更加深層次的原因，值得主管部門關(guān)注。